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工作研究

審計機關如何查處新型腐敗和隱性腐???

 

來源:資源環境審計

 

反腐治亂是一項持續、艱苦的任務,是各職能部門乃至全社會的共同責任。面對不斷翻新、異化的貪腐,加快提升對新型腐敗的辨別力和治理能力是擺在執政者之前的一項緊迫任務。

 

一、新型腐敗和隱性腐敗的主要表現和特征

 

新型腐敗和隱性腐敗是當前反腐敗斗爭中的重要問題,它們的表現形式和特征多種多樣,具有隱蔽性和復雜性。

 

(一)新型腐敗主要指的是腐敗行為在形式上和手段上的創新,以適應現代社會和經濟的發展。這些腐敗行為可能包括利用互聯網和信息技術進行的貪污、受賄、洗錢等。其特點主要體現在以下幾個方面:

 

1.形式與手段創新:新型腐敗不斷采用新的形式和手段,如利用互聯網、加密貨幣、虛擬資產等進行資金轉移和藏匿,以規避監管和追查。

 

2.跨國性與高科技性:腐敗行為跨國界進行,涉及多個國家和地區的法律體系,同時利用高科技手段進行隱蔽操作,增加了打擊難度。

 

3.權錢交易隱蔽化:新型腐敗中的權錢交易更加隱蔽,通過復雜的利益鏈條和關聯方進行資金轉移和利益輸送,使得腐敗行為更加難以察覺。

 

(二)隱性腐敗則是指那些不易被察覺或認定的腐敗行為,它們可能隱藏在正常的職務行為或商業活動中。這些腐敗行為可能包括權錢交易、利益輸送、權力尋租等。其特點主要如下:

 

1.偽裝性與模糊性:隱性腐敗往往隱藏在正常的職務行為或商業活動中,不易從表面看出其腐敗本質,給查處和認定帶來困難。

 

2.涉及多方利益(集體性):隱性腐敗往往涉及多個利益相關方,形成復雜的腐敗網絡,形成腐敗鏈條,導致腐敗行為的持續和蔓延。

 

3.對社會危害大(危害性):隱性腐敗由于難以被察覺,其對社會的危害更大,可能破壞公平競爭的市場環境,損害社會公平正義。

 

二、應對新型腐敗和隱性腐敗的挑戰與措施

 

治理和應對新型腐敗和隱性腐敗是一個復雜而重要的任務,需要綜合運用法律、制度、科技和社會監督等多種手段。以下是一些具體的建議和措施:

 

(一)完善法律法規:首先,應針對新型腐敗和隱性腐敗的特點,及時修訂和完善相關法律法規,明確腐敗行為的定義、性質和處罰標準。同時,加強執法力度,確保法律的有效實施,對腐敗行為形成有力的震懾。

 

(二)強化制度建設:建立健全反腐敗制度體系,包括權力運行制約和監督機制、財務審計制度、信息公開制度等,確保權力在陽光下運行。同時,加強制度的執行和監督,防止制度空轉和形式主義。

 

(三)運用科技手段:充分利用現代科技手段,如大數據、云計算、人工智能等,對腐敗行為進行精準識別和有效打擊。例如,通過數據分析和監測,發現腐敗行為的蛛絲馬跡;通過信息化手段,提高反腐敗工作的效率和透明度。

 

(四)加強社會監督:鼓勵和支持社會各界積極參與反腐敗工作,形成全社會共同參與的反腐敗氛圍。加強輿論監督,發揮媒體在揭露和曝光腐敗行為方面的重要作用。同時,建立健全群眾舉報機制,保護舉報人的合法權益,激發群眾參與反腐敗的積極性。

 

(五)加強國際合作:針對跨國腐敗和隱性腐敗,加強國際間的合作與交流,共同打擊腐敗行為。通過簽署反腐敗合作協議、建立信息共享機制等方式,加強跨國反腐敗行動的協調與配合。

 

(六)加強教育培訓:加強對公職人員和廣大黨員干部的反腐敗教育和培訓,提高他們的法律意識和廉潔自律意識。通過典型案例的剖析和警示教育,引導他們樹立正確的價值觀和權力觀。

 

三、審計機關在查處新型腐敗和隱性腐敗方面存在的困難和不足

 

審計機關在應對查處新型腐敗和隱性腐敗方面確實存在一些困難和不足,這些主要來自于多個方面,包括制度、技術、資源以及審計機關自身的工作方式等。

 

(一)新型腐敗和隱性腐敗具有極高的隱蔽性和復雜性,這使得審計機關在識別和查處這些腐敗行為時面臨巨大的挑戰。這些腐敗行為往往采用復雜的金融手段和技術,通過多個環節和渠道進行,使得傳統的審計方法難以有效應對。

 

(二)審計機關在獲取相關信息和數據方面也存在一定的困難。新型腐敗和隱性腐敗往往涉及大量的電子數據和跨境交易,審計機關需要獲取和分析這些數據以發現腐敗線索。然而,由于技術限制和法律法規的約束,審計機關在獲取這些數據時可能面臨諸多障礙。

 

(三)審計機關在人力資源和專業技能方面也存在不足。新型腐敗和隱性腐敗需要審計人員具備較高的專業素養和技術能力,包括金融、法律、信息技術等方面的知識。然而,目前審計機關在這方面的人才儲備可能不足,難以滿足查處新型腐敗和隱性腐敗的需求。

 

(四)審計機關在與其他執法機關和監管部門的協作配合方面也可能存在一些問題。查處新型腐敗和隱性腐敗需要多個部門的共同協作和配合,然而在實際工作中,各部門之間可能存在溝通不暢、信息共享不足等問題,影響了查處工作的效率和效果。

 

四、審計機關在治理新型腐敗和隱性腐敗的建議

 

審計機關在治理新型腐敗和隱性腐敗方面,扮演著至關重要的角色。為了更有效地發揮審計機關的功能,以下是一些具體的建議:

 

(一) 加強審計技術與方法的創新:

 

1.針對新型腐敗和隱性腐敗的特點,審計機關需要不斷研究和開發新的審計技術和方法。例如,可以利用大數據分析和人工智能技術,對海量的財務數據進行深度挖掘,尋找異常交易和可疑線索。利用區塊鏈技術追溯資金流向,通過大數據分析揭示腐敗行為的關聯性和規律性。

 

2.建立高效的信息化審計系統,實現審計數據的實時采集、處理和分析,提高審計工作的效率和準確性。

 

(二)提升審計人員專業素養:

 

3.加強對審計人員的專業培訓,特別是在金融、法律、信息技術等領域的知識更新和技能提升。

 

4.鼓勵審計人員參與國際交流與合作,學習借鑒國際先進的審計理念和方法,提升審計工作的國際化水平。

 

(三)強化與其他執法機關的協作:

 

5.建立與公安、檢察、監察等執法機關的信息共享機制,實現審計線索的及時移交和案件查處的無縫對接。

 

6.加強跨部門協作,形成合力打擊腐敗的工作格局,提高查處新型腐敗和隱性腐敗的效率和效果。

 

(四)完善審計制度與法規:

 

7.根據新型腐敗和隱性腐敗的特點,修訂和完善相關的審計制度和法規,明確審計機關的職責和權限,為審計工作提供有力的法律保障。

 

8.加強對審計工作的監督和評估,確保審計結果的客觀性和公正性,防止審計權力的濫用和腐敗現象的發生。

 

(五)拓寬公眾參與和監督的渠道:

 

9.建立健全公眾參與審計工作的機制,鼓勵社會組織和公民個人對審計工作提出意見和建議,共同維護社會的公平正義和經濟的健康發展。

 

10.加強審計結果的公開和透明,接受社會監督,提高審計工作的公信力和影響力。

 

 

發布人:利安達 發布時間:2024-04-24 閱讀:468
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